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证监会主席发表署名文章

2019-11-28 10:21

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证监会主席易会满在《旗帜》杂志上发表署名文章,系统阐述了资本市场需要什么样的监管、证监会的定位、证监会如何做好资本市场监管等关键问题。


证券时报网整理了十大要点。


1、初心要回答的是“我是谁”,使命要回答的是“为了谁”,这是新时代资本市场建设的出发点和落脚点。

2、证监会作为资本市场的监管部门,基本职责就是监管,必须坚持市场化法治化的监管取向,敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险,注重发挥各方合力,不断提升资本市场监管效能。

3、监管是主责主业,是前提,是条件。服务实体经济和保护投资者合法权益是过程,是目标。打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场是奋斗方向,是必然结果。

4、监管干部队伍中也存在一些不愿、不善、不会担当作为的现象,有的干部“推”字当头,有的担当作风不实,习惯“朝南坐”、官气重,喜欢坐而论道,调查研究不深入、不细致,不接地气。办好资本市场的事情,一靠站位和情怀,二靠改革,三靠良好生态和文化的塑造。这些都必须久久为功、常抓不懈。

5、加强资本市场改革顶层设计,成熟一项推出一项。随着改革逐步进入攻坚期,必须在深化资本市场改革中,锤炼高强本领,塑造过硬作风,悟初心、担使命、展形象。

6、保护投资者特别是中小投资者合法权益,既是资本市场的监管使命,也是资本市场监管人民性的重要体现,要让投资者的股东权利能得到充分保障,投资者的交易权利能得到公平对待,大股东违法违规行为能得到及时有效查处,投资者合法权益受到不法侵害时,能得到便捷有效的监管保护和司法救济。

7、发展资本市场,进一步改革完善发行、上市、交易、退市等基础制度,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。当前,资本市场风险点多面广,特别是流动性风险、信用风险、金融乱象等重点风险,给市场稳定运行带来较大挑战。资本市场近30年的发展史也深刻揭示,风平浪静好行船,只有市场运行保持总体稳定,我们深化改革和促进发展的各项工作才能顺利推进。

8、让市场有稳定预期,在政策出台前,要广泛开展市场调研,全面听取各方意见,政策出台后,要保持定力,不为市场杂音所扰,既不能犯“急躁病”,又不能无所作为,更不能好心办错事。

9、要强化分类监管,聚焦重点业务、重点机构和重要风险点,实施差异化监管。要强化科技监管,坚持业务先行、技术保障,推动新型监管模式的有效应用,向科技要动力、要效率。

10、证监会要加大金融反腐败力度,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,全面提高证监会系统党的建设质量。在选准人用对人上下功夫,大力培养各个层级的“专门家”,必须让干部多几次“热锅上蚂蚁”的经历。

以下是全文



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